О внесении изменений в Устав администрации Красномакского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым
Скачать (93 Кб)
РЕСПУБЛІКА КРИМ
БАХЧИСАРАЙСЬКИЙ РАЙОН
КРАСНОМАКСЬКА
СІЛЬСЬКА РАДА РЕСПУБЛИКА КРЫМ
БАХЧИСАРАЙСКИЙ РАЙОН КРАСНОМАКСКИЙ
СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ КЪЫРЫМ ДЖУМХУРИЕТ БАГЪЧАСАРАЙ БОЛЮГИНИН КРАСНЫЙ МАК
КОЙ КЪАСАБАСЫ
РЕШЕНИЕ
54-я сессии 1-го созыва
от 26.04.2018 г. № 441
О внесении изменений в Устав администрации
Красномакского сельского поселения
Бахчисарайского района Республики Крым
В целях приведения Устава администрации Красномакского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, принятого решением Красномакского сельского совета от 16.12.2014г. № 18 «О принятии Устава муниципального образования Красномакское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым», в соответствие с федеральными законами, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 21.08.2014 №54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым» и Законом Республики Крым от 19.01.2015 г. № 71-ЗРК «О закреплении за сельскими поселениями Республики Крым вопросов местного значения», Уставом администрации Красномакского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым
КРАСНОМАКСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ РЕШИЛ:
Внести следующие изменения в Устав администрации Красномакского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, принятый решением 4 сессии 1 созыва Красномакского сельского совета от 16 декабря 2014 года № 18 (далее – Устав):
1.1. Пункт 5 части 1 статьи 6 Устава исключить.
1.2. Пункт 20 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
"20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;"
1.3. Пункт 11 части 1 статьи 7 исключить.
1.4. Часть 1 статьи 7.1 Устава дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";".
1.5. Пункт 9 части 1 статьи 7.1 Устава изложить в следующей редакции:
"9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;".
1.6. Название статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 20«Публичные слушания, общественные обсуждения»"
1.7. Пункт 1 части 3 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:
"1) проект устава Поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;".
1.8. Пункт 3 части 3 статьи 20 Устава признать утратившим силу.
1.9. Статью 20 Устава дополнить частями 11,12 следующего содержания:
"11. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.".
"12. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений."
1.10. Часть 1 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:
"1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Республики Крым «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ или преобразования Поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта.".
1.11. Статью 31 Устава дополнить частями 8,9 следующего содержания:
"8. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с федеральным законодательством о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Главы Республики Крым в порядке, установленном законом Республики Крым.
При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с абзацем первым настоящей части, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Глава Республики Крым обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.".
1.12. Пункт 4 части 1 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:
"4) принятие стратегии социально-экономического развития Поселения;".
1.13. Часть 2 статьи 41 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае обращения Главы Республики Крым с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Красномакского сельского совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Красномакский сельский совет данного заявления.".
1.14. Пункт 18 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции:
"18) представляет на рассмотрение Красномакского сельского совета проект стратегии социально-экономического развития Поселения;".
1.15. Пункт 16 части 1 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции:
"16) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»."
1.16. Части 2,3 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции:
"2. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Красномакского сельского совета избрание председателя Красномакского сельского совета осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий сельского совета осталось менее шести месяцев, избрание председателя Красномакского сельского совета из состава сельского совета осуществляется на первом заседании вновь избранного сельского совета.
3. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Красномакского сельского совета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя совета, назначенный решением Красномакского сельского совета.".
1.17. Статью 47 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:
4. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.
1.18. Пункт 1 части 1 статьи 50 Устава изложить в следующей редакции:
"1) в области планирования, бюджета, финансов и учета:
- разрабатывает проект бюджета Поселения, проект стратегии социально-экономического развития Поселения;
- обеспечивает исполнение бюджета Поселения, организует выполнение стратегии социально-экономического развития Поселения;
- готовит отчет об исполнении бюджета Поселения;
- организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;".
1.19. Абзац 4 пункта 3 части 1 статьи 50 Устава исключить.
1.20. Абзац 8 пункта 4 части 1 статьи 50 Устава исключить.
1.21. Часть 2 статьи 50 Устава дополнить абзацами следующего содержания:
"- осуществляет мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;
- осуществляет мероприятия в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
- оказывает содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.".
1.22. В части 5 статьи 58 Устава слова «с правом решающего голоса» - исключить
1.23. Статью 67 Устава дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. После принятия федерального закона и (или) закона Республики Крым муниципальные нормативные правовые акты Красномакского сельского поселения подлежат приведению в соответствие с данными федеральным законом и (или) законом Республики Крым в течение трех месяцев.".
1.24. Часть 3 статьи 73 Устава изложить в следующей редакции:
"3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).".
1.25. Часть 8 статьи 81 Устава изложить в следующей редакции:
"8. Проект местного бюджета, решением об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".
1.26. Статью 84 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 84. Средства самообложения граждан Поселения
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 23 настоящего Устава, на сходе граждан.".
1.27. Второе предложение части 3 статьи 87 Устава изложить в следующей редакции:
"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального нормативного правового акта о внесении изменений в устав Поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами".
1.28. Статью 87 Устава дополнить частями 5-7 следующего содержания:
"5. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.
6. Приведение Устава Поселения в соответствие с федеральным законом, законом Республики Крым осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Крым указанный срок не установлен, срок приведения Устава Поселения в соответствие с федеральным законом, законом Республики Крым определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Республики Крым, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний сельского совета, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
7. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.".
1.29. Часть 3 статьи 89 Устава изложить в следующей редакции:
"3. Изменения и дополнения, внесённые в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.".
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
3. После государственной регистрации опубликовать (обнародовать) настоящее решение путем размещения на официальном сайте Совета Министров Республики Крым и на сайте Красномакского сельского поселения, а также путем размещения на информационном стенде в здании администрации Красномакского сельского поселения.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его обнародования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Председатель
Красномакского сельского совета А.В. Клименко